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剑金融办发〔2019〕3号关于印发《剑河县2019年牛养殖保险工作实施方案(试行)》 的通知

最权威竞彩篮彩 www.mawvf.icu 剑金融办发〔2019〕3号


各乡镇人民政府,仰阿莎街道办事处,县政府各工作部门、各直属机构:

    为抓好我县2019年政策性特色农业保险工作,根据《黔东南州2019年政策性农业保险工作实施方案的通知》(黔东南金融办发〔2019〕2号)文件精神,县金融办、县财政局、县农业农村局、县扶贫办共同研究制定了《剑河县2019年牛养殖保险工作实施方案(试行)》。现印发给你们,请认真抓好贯彻落实。


     附件:剑河县2019年牛养殖保险工作实施方案(试行)


                 县金融办    县财政局

               县农业农村局  县扶贫办

2019年5月22日


剑河县2019年牛养殖保险工作实施方案(试行)


根据国务院《农业保险条例》(国务院令第629号)、《财政部关于进一步加大支持力度做好农业保险保费补贴工作的通知》、《省人民政府办公厅关于进一步做好全省政策性农业保险工作的通知》(黔府办发〔2016〕17号)、《贵州省2019年政策性农业保险工作实施方案》(黔金监发〔2019〕6号)、《黔东南州2019年政策性农业保险工作实施方案的通知》黔东南金融办发〔2019〕2号等精神,为加快推进全县牛养殖保险工作,促进农业产业持续健康发展,结合我县实际,制定本方案。

一、工作意义

开展地方特色农业保险,是省委、省政府关于加强“三农”工作、推进脱贫攻坚的重要战略部署,有利于促进特色产业持续健康稳定发展,调动广大农户的积极性,帮助农户分散转移风险,促进农户增收;有利于发挥保险社会管理功能,服务农村工作大局;有利于实现财政资金引导放大效应,提高财政资金使用效率。

二、基本原则

(一)政府引导原则。县财政、农业等部门要引导和鼓励农民、涉农企业、专业合作经济组织等参加地方特色农业保险工作,调动多方力量共同投入,增强特色农业的抗风险能力。

(二)市场运作原则。在政府引导基础上,特色产业农业保险应以市场化运作为依托,由保险经办机构根据自身能力,建立经营风险预警防控机制,积极运用市场化手段防范和化解风险。

(三)自主自愿原则。农民、涉农企业、专业合作经济组织、保险经办机构等参与地方特色农业保险工作要根据自身意愿、承受能力和抗风险能力,自主投保和承保。

(四)协同推进原则。相关部门要将保费补贴政策同农业信贷、其他支农惠农政策有机结合,以发挥财政政策的综合效应。要从切实?;づ┟窭娴慕嵌瘸龇?,协作配合,对农业保险的宣传、承保、查勘、定损、理赔和防灾防损等各项工作给予积极支持,积极稳妥地开展地方特色农业保险工作。

三、推广模式和经办机构

(一)推广模式。牛养殖保险,力争实现愿保尽保。

(二)经办机构。具有农业保险业务经营资质的经办机构。

四、牛养殖保险

(一)保险标的

同时符合下列条件的牛(包括耕牛、肉牛、母牛、种牛,不含奶牛)可作为本保险合同的保险标的(以下统称“保险?!保?,投保人应将符合下述条件的牛全部投保,不得选择投保:

1、饲养场所在当地洪水水位线以上的非蓄洪、行洪区;

2、饲养场所及设施应符合卫生防疫规范,在非传染病疫区以内,管理制度健全、饲养圈舍卫生、能够保证饲养质量。

3、从事牛养殖的企业和合作社,养殖规模达到20头(含)以上或散养户养殖规模达到5头以上直接向保险经办机构投保;企业和合作社养殖规模达到20头以下或散养户养殖规模达到5头以下,由乡镇组织辖区内养殖户统一投保。

4、投保时牛畜龄在4个月(含)以上7周岁以下(不含);

5、投保牛经畜牧兽医部门验明无伤残,无本保险责任范围内的疾病,营养良好,饲养管理正常,能按所在地县级畜牧防疫部门审定的免疫程序接种并有记录,且牛必须具有能识别身份的统一标识。

(二)保险责任

在保险期间内,由于下列原因直接造成保险牛死亡,保险人按照保险合同的约定负责赔偿:

1、口蹄疫、布鲁氏菌病、牛结核病、牛焦虫病、炭疽、伪狂犬病、副结核病、牛传染性鼻气管炎、牛出血性败血症、日本血吸虫病等疾病、疫??;

2、难产;

3、暴雨、洪水(政府行蓄洪除外)、风灾、雷击、地震、冰雹、冻灾、雪灾;

4、泥石流、山体滑坡、火灾、爆炸、摔跌、建筑物倒塌、空中运行物体坠落。

(三)保险期限、观察期。除另有约定外,保险合同的保险期间为一年,具体以保险单载明的起讫时间为准。自本保险期间开始之日起15日内为保险牛的疾病观察期,保险期间届满续保的牛,免除观察期。

(四)保险金额、保险费率

牛每头保额4000元-10000元

费率为6%

(五)赔偿处理

保险牛发生保险责任范围内的死亡(按照保险金额与市场价格孰低原则)

1、每头保险金额等于或高于保险事故发生时的市场价格时:
赔偿金额=市场价格×死亡数量

2、每头保险金额低于保险事故发生时的市场价格时:
赔偿金额=每头保险金额×死亡数量

高传染性疫病,政府实施强制扑杀的,赔偿金额计算如下:

赔偿金额=死亡数量×(每头保险金额-每头政府扑杀专项补贴金额)

市场价格根据保险牛品种和畜龄的不同,由投保人与保险人协商确定。

五、保费资金配置比例

按照《关于转发<黔东南州2019年政策性农业保险工作实施方案>的通知》剑金融办发〔2019〕2号文件规定各级财政保费资金配置比例,农户承担20%,县财政补贴20%的基础上,州级财政补贴10%,省级财政补贴50%。

六、工作要求

(一)加强组织领导。成立地方特色农业保险损失评定委员会,成员由县政府金融办、县农业农村局、县林业局、县扶贫办、保险经办机构、企业代表、农户代表组成,具体负责灾害查勘、事故鉴定以及重大事件的协调、处理等工作。

(二)加大宣传力度。各相关部门要充分利用电视、报刊、网络等媒体,通过专题会议、发放宣传资料、悬挂横幅、粉刷墙体标语、粘贴墙报等宣传方式,广泛宣传地方特色农业保险的重要意义和政策内容,扩大地方特色农业保险社会影响,引导农户积极主动参加地方特色农业保险。

(三)强化部门协作。地方特色农业保险工作是一项事关广大农户切身利益的重要工程,涉及面广、工作量大、政策性强。各有关单位和部门要明确分工、各司其职、密切配合。

1.县财政部门要做好地方特色农业保险保费补贴资金的筹集、拨付、结算工作。加强保费补贴资金监管,确保保费补贴资金专款专用,严禁发生截留、挪用、侵占保费补贴资金等违法违规行为。

2.县农业农村局或者项目实施单位负责向政府申请地方特色农业保险保费补贴资金的拨付工作,对于已经承保的保险项目,统筹安排并及时申请资金拨付给经办机构。

3.各乡镇(街道)负责本行政区域内填制并报送投保人基础数据(投保人姓名、身份证号、银行账户、种植面积/数量、标的地址等),协助开展地方特色农业保险的防灾减灾和灾后查勘定损,并提供必要的专业鉴定作为理赔依据,建立联合工作机制,并负责对投保人、数量等信息进行核实。

4.保险经办机构要做好地方特色农业保险的承保、防灾防损、查勘定损、理赔等专业化服务工作。要按照“五公开、三到户”(即惠农政策公开、承保情况公开、理赔结果公开、服务标准公开、监管要求公开,以及承保到户、定损到户、理赔到户)要求,切实抓好地方特色农业保险服务规范的落实,并根据相关规定解决工作经费。

(四)提升服务水平。保险经办机构要加强对地方特色农业保险理赔知识的指导,延伸服务机构,扩大服务队伍,提升服务能力,充分发挥自身人才、管理、服务等专业优势,为农户提供优质的保险服务;要按照合理公正、公开透明、惠民利民的原则,迅速、及时、足额做好理赔工作,不惜赔、拖赔、滥赔;要按规定及时足额缴付农业保险巨灾风险准备金,确保大灾之需。


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